2021年1月8日,全國(guó)礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)務(wù)委員王勇對(duì)礦山安全生產(chǎn)工作提出明確要求,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黃玉治在會(huì)上作工作報(bào)告。會(huì)議以視頻形式召開(kāi)。
王勇指出,在極不平凡的過(guò)去一年里,全國(guó)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響和各種困難挑戰(zhàn),履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,做了大量卓有成效的工作,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)和煤礦百萬(wàn)噸死亡率“三個(gè)明顯下降”。
王勇強(qiáng)調(diào),今年是建黨100周年和“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是國(guó)家礦山安全監(jiān)察局組建后全面履職的第一年。全國(guó)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,牢固樹(shù)立人民至上、生命至上理念,統(tǒng)籌疫情防控和礦山安全生產(chǎn)工作,持續(xù)深化體制機(jī)制改革,狠抓專項(xiàng)整治三年行動(dòng)落實(shí),加快推動(dòng)淘汰退出不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè),大力開(kāi)展智能裝備升級(jí)改造,加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,以更加扎實(shí)有力的工作開(kāi)創(chuàng)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察事業(yè)新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步營(yíng)造良好安全環(huán)境。
黃玉治在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以礦山安全監(jiān)察體制改革為契機(jī),以防范遏制重特大事故為目標(biāo),以開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查為抓手,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),標(biāo)本兼治、綜合治理,精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。
會(huì)議指出,2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,五年來(lái)全國(guó)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大,淘汰退出工作不斷推進(jìn),防災(zāi)治災(zāi)能力不斷提高,科技水平不斷提升,安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí),圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2020年與2015年相比,煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降65.3%和62.4%,重特大事故起數(shù)下降40%,煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降64.2%;非煤礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降28.2%和39.2%,重特大事故起數(shù)由2起下降到0起。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),盡管近年來(lái)礦山安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,但形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,還存在違法違規(guī)行為屢禁不止屢罰不改、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)不夠扎實(shí)深入、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管監(jiān)察效能有待提高、事故教訓(xùn)汲取不深刻等諸多問(wèn)題,面臨礦山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、災(zāi)害日益嚴(yán)重、采掘接續(xù)緊張、外部環(huán)境不確定和人員經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕葞?lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)。
會(huì)議要求,新時(shí)代呼喚新作為,新使命需要新?lián)?dāng)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,自覺(jué)向總書(shū)記看齊、做到“兩個(gè)至上”,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整改、做到“兩個(gè)不放松”,推動(dòng)落地見(jiàn)效、做到“兩個(gè)根本”。要以全面深入細(xì)致開(kāi)展礦山安全大排查為重要抓手,深化專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān),強(qiáng)化煤礦重大災(zāi)害超前治理,嚴(yán)格非煤礦山重大風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)尾礦庫(kù)綜合治理。要以淘汰退出為治本之策,抓好安全準(zhǔn)入、淘汰退出、整合提升三個(gè)環(huán)節(jié),加快解決“多小散亂差”問(wèn)題。要以智能化建設(shè)為主攻方向,實(shí)施智能化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加快智能化技術(shù)應(yīng)用和攻關(guān),不斷提高礦山科技裝備水平。要以履職盡責(zé)為基本要求,創(chuàng)新執(zhí)法理念和方式方法,科學(xué)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn),壓緊壓實(shí)監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任,聚焦督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),提高監(jiān)管監(jiān)察信息化水平和執(zhí)法效能。要以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為著力點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)、“一優(yōu)三減”和人員素質(zhì)提升,開(kāi)展“三敬畏”、“反三違”活動(dòng),推進(jìn)礦山安全基礎(chǔ)建設(shè)。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,發(fā)揚(yáng)兜底精神,敢于動(dòng)真碰硬,勇于擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力、落實(shí)能力、見(jiàn)效能力,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡V山安全監(jiān)管監(jiān)察干部隊(duì)伍。
局黨組同志出席會(huì)議,黨組成員、副局長(zhǎng)李萬(wàn)疆主持會(huì)議。貴州煤礦安監(jiān)局、河北省應(yīng)急廳、山西煤礦安監(jiān)局、遼寧省應(yīng)急廳、黑龍江省煤管局、山東煤礦安監(jiān)局魯西分局等單位作交流發(fā)言。局安全總監(jiān)、機(jī)關(guān)各司負(fù)責(zé)人和在京重點(diǎn)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各省級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、駐地煤監(jiān)分局、部分重點(diǎn)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人等在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
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